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施工項(xiàng)目成本分析的內(nèi)容和方法
發(fā)布時(shí)間:2014-08-09
一、施工項(xiàng)目成本控制的意義和目的 


     施工項(xiàng)目的成本控制,通常是指在項(xiàng)目成本的形成過程中,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支,進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差,把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用,控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi),以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。


     施工項(xiàng)目的成本目標(biāo);有企業(yè)下達(dá)或內(nèi)部承包合同規(guī)定的,也有項(xiàng)目自行制定的。但這些成本目標(biāo),一般只有一個(gè)成本降低率或降低額,即使加以分解,也不過是相對(duì)明細(xì)的降本指標(biāo)而已,難以具體落實(shí),以致目標(biāo)管理往往流于形式,無法發(fā)揮控制成本的作用。因此,項(xiàng)目經(jīng)理部必須以成本目標(biāo)為依據(jù),聯(lián)系施工項(xiàng)目的具體情況,制訂明細(xì)而又具體的成本計(jì)劃,使之成為"看得見、摸得著、能操作"的實(shí)施性文件。這種成本計(jì)劃,應(yīng)該包括每一個(gè)分部分項(xiàng)工程的資源消耗水平,以及每一項(xiàng)技術(shù)組織措施的具體內(nèi)容和節(jié)約數(shù)量金額,既可指導(dǎo)項(xiàng)目管理人員有效地進(jìn)行成本控制,又可作為企業(yè)對(duì)項(xiàng)目成本檢查考核的依據(jù)。

     由于項(xiàng)目管理是一次性行為,它的管理對(duì)象只有一個(gè)工程項(xiàng)目,且將隨著項(xiàng)目建設(shè)的完成而結(jié)束其歷史使命。在施工期間,項(xiàng)目成本能否降低,有無經(jīng)濟(jì)效益,得失在此一舉,別無回旋余地,有很大的風(fēng)險(xiǎn)性。為了確保項(xiàng)目成本必盈不虧,成本控制不僅必要,而且必須做好。

     從上述觀點(diǎn)來看,施工項(xiàng)目成本控制的目的,在于降低項(xiàng)目成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。然而項(xiàng)目成本的降低,除了控制成本支出以外,還必須增加工程預(yù)算收入。因?yàn)椋挥性谠黾邮杖氲耐瑫r(shí)節(jié)約支出,才能提高施工項(xiàng)目成本的降低水平。

     由此可見,增加工程預(yù)算收入也是施工項(xiàng)目降低成本的主要來源。為了便于說明問題,我們將在本章第二節(jié)中分別從節(jié)支、增收的角度論述施工項(xiàng)目成本的控制和降低成本的途徑。

     二、施工項(xiàng)目成本控制的原則

     (--)開源與節(jié)流相結(jié)合的原則

     前面已經(jīng)說過,降低項(xiàng)目成本,需要一面增加收入,一面節(jié)約支出。因此,在成本控制中,也應(yīng)該堅(jiān)持開源與節(jié)流相結(jié)合的原則。要求做到:每發(fā)生一筆金額較大的成本費(fèi)用,都要查一查有無與其相對(duì)應(yīng)的預(yù)算收入,是否支大于收,在經(jīng)常性的分部分項(xiàng)工程成本核算和月度成本核算中,也要進(jìn)行實(shí)際成本與預(yù)算收入的對(duì)比分析,以便從中探索成本節(jié)超的原因,糾正項(xiàng)目成本的不利偏差,提高項(xiàng)目成本的降低水平。


     (二)全面控制原則

     1.項(xiàng)目成本的全員控制

     項(xiàng)目成本是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的指標(biāo),它涉及到項(xiàng)目組織中各個(gè)部門、單位和班組的工作業(yè)績(jī)。也與每個(gè)職工的切身利益有關(guān)。因此,項(xiàng)目成本的高低需要大家關(guān)心,施工項(xiàng)目成本管理 (控制)也需要項(xiàng)目建設(shè)者群策群力,僅靠項(xiàng)目經(jīng)理和專業(yè)成本管理人員及少數(shù)人的努力是無法收到預(yù)期效果的。項(xiàng)目成本的全員控制,并不是抽象的概念,而應(yīng)該有一個(gè)系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,其中包括各部門、各單位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟(jì)核算等等,防止成本控制人人有責(zé)又都人人不管。

     2.項(xiàng)目成本的全過程控制

     施工項(xiàng)目成本的全過程控制,是指在工程項(xiàng)目確定以后,自施工準(zhǔn)備開始,經(jīng)過工程施工,到竣工交付使用后的保修期結(jié)束,其中每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),都要納入成本控制的軌道。也就是:成本控制工作要隨著項(xiàng)月施工進(jìn)展的各個(gè)階段連續(xù)進(jìn)行,既不能疏漏,又不能時(shí)緊時(shí)松,使施工項(xiàng)目成本自始至終置于有效的控制之下。

     (三)中間控制原則

     又稱動(dòng)態(tài)控制原則,對(duì)于具有一次性特點(diǎn)的施工項(xiàng)目成本來說,應(yīng)該特別強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目成本的申間控制。因?yàn)槭┕?zhǔn)備階段的成本控制,只是根據(jù)上級(jí)要求和施工組織設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容確定成本目標(biāo)、編制成本計(jì)劃、制訂成木控制的方案,為今后的成本控制作好準(zhǔn)備。而竣工階段的成本控制,由于成本盈虧已經(jīng)基本定局,即使發(fā)生了偏差,也已來不及糾正。因此,把成本控制的重心放在基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝飾等主要施工階段上,則是十分必要的。

     (四)目標(biāo)管理原則

     目標(biāo)管理是貫徹執(zhí)行計(jì)劃的一種方法,它把計(jì)劃的方針、任務(wù)、目的和措施等逐一加以分解,提出進(jìn)一步的具體要求,并分別落實(shí)到執(zhí)行計(jì)劃的部門、單位甚至個(gè)人。目標(biāo)管理的內(nèi)容包括:目標(biāo)的設(shè)定和分解,目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行,檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果,評(píng)價(jià)目標(biāo)和修正目標(biāo),形成目標(biāo)管理的P(計(jì)劃)D(實(shí)施)C(檢查)A(處理)循環(huán)。

     (五)節(jié)約原則

     節(jié)約人力、物力、財(cái)力的消耗,是提高經(jīng)濟(jì)效益的核心,也是成本控制的一項(xiàng)最主要的基本原則。節(jié)約要從三方面入手:一是嚴(yán)格執(zhí)行成本開支范圍、費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)財(cái)務(wù)制度,對(duì)各項(xiàng)成本費(fèi)用的支出進(jìn)行限制和監(jiān)督;二是提高施工項(xiàng)目的科學(xué)管理水平,優(yōu)化施工方案,提高生產(chǎn)效率,節(jié)約人、財(cái)、物的消耗;三是采取預(yù)防成本失控的技術(shù)組織措施,制止可能發(fā)生的浪費(fèi)。做到了以上三點(diǎn),成本目標(biāo)就能實(shí)現(xiàn)。

     (六)例外管理原則

      例外管理是西方國(guó)家現(xiàn)代管理常用的方法,它起源于決策科學(xué)中的"例外"原則,目前則被更多地用于成本指標(biāo)的日常控制。在工程項(xiàng)目建設(shè)過程的諸多活動(dòng)中,有許多活動(dòng)是例外的,如施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的流轉(zhuǎn)程序等,通常是通過制度來保證其順利進(jìn)行的。但也有一些不經(jīng)常出現(xiàn)的問題,我們稱之為"例外一問題。這些"例外"問題,往往是關(guān)鍵性問題。對(duì)成本目標(biāo)的順利完成影響很大,必須予以高度重視。例如,在成本管理中常見的成本盈虧異常現(xiàn)象,即盈余或虧損超過了正常的比例;本來是可以控制的成本,突然發(fā)生了失控現(xiàn)象;某些暫時(shí)的節(jié)約,但有可能對(duì)今后的成本帶來隱患 (如由于平時(shí)機(jī)械維修費(fèi)的節(jié)約,可能會(huì)造成未來的停工修理和更大的經(jīng)濟(jì)損失)等等,都應(yīng)該視為"例外"問題,進(jìn)行重點(diǎn)檢查,深入分析,并采取相應(yīng)的積極的措施加以糾正。

     (七)責(zé)、杈、利相結(jié)合的原則

     要使成本控制真正發(fā)揮及時(shí)有效的作用,必須嚴(yán)格按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的要求,貫徹責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。

     在項(xiàng)目施工過程中,項(xiàng)目經(jīng)理、工程技術(shù)人員、業(yè)務(wù)管理人員以及各單位和生產(chǎn)班組都負(fù)有一定的成本控制責(zé)任,從而形成整個(gè)項(xiàng)目的成本控制責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。另一方面,各部門、各單位、各班組在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時(shí),還應(yīng)享有成本控制的權(quán)力,即在規(guī)定的權(quán)力范圍內(nèi)可以決定某項(xiàng)費(fèi)用能否開支、如何開支和開支多少,以行使對(duì)項(xiàng)目成本的實(shí)質(zhì)性控制。最后,項(xiàng)目經(jīng)理還要對(duì)各部門、各單位、各班組在成本控制中的業(yè)績(jī)進(jìn)行定期的檢查和考評(píng),并與工資分配緊密掛鉤,實(shí)行有獎(jiǎng)有罰。·實(shí)踐證明,只有責(zé)、杈、利相結(jié)合的成本控制,才是名實(shí)相符的項(xiàng)目成本控制,才能收到預(yù)期的效果。

     三、施工項(xiàng)目成本控制的對(duì)象和內(nèi)容

     (一)以施工項(xiàng)目成本形成的過程作為控制對(duì)象

     根據(jù)對(duì)項(xiàng)目成本實(shí)行全面、全過程控制的要求,具體的控制內(nèi)容包括:


     (1)在工程投標(biāo)階段,應(yīng)根據(jù)工程概況和招標(biāo)文件,進(jìn)行項(xiàng)目成本的預(yù)測(cè),提出投標(biāo)決策意見;

     (2)施工準(zhǔn)備階段,應(yīng)結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙的自審、會(huì)審和其他資料 (如地質(zhì)勘探資料等),編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì),通過多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,從中選擇經(jīng)濟(jì)合理、先進(jìn)可行的施工方案,編制明細(xì)而具體的成本計(jì)劃,對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行事前控制;

     (3)施工階段,以施工圖預(yù)算、施工預(yù)算、勞動(dòng)定額、材料捎耗定額和費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)等,對(duì)實(shí)際發(fā)生的成本費(fèi)用進(jìn)行控制;

     (4)竣工交付使用及保修期階段,應(yīng)對(duì)竣工驗(yàn)收過程發(fā)生的費(fèi)用和保修費(fèi)用進(jìn)行控制。

     (二)以施工項(xiàng)目的職能部門、施工隊(duì)和生產(chǎn)班組作為成本控制的對(duì)象成本控制的具體內(nèi)容是日常發(fā)生的各種費(fèi)用和損失。這些費(fèi)用和損失,都發(fā)生在各個(gè)部門、施工隊(duì)和生產(chǎn)班組。因此,也應(yīng)以部門、施工隊(duì)和班組作為成本控制對(duì)象,接受項(xiàng)目經(jīng)理和企業(yè)有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考評(píng)。

     與此同時(shí),項(xiàng)目的職能部門、施工隊(duì)和班組還應(yīng)對(duì)自己承擔(dān)的責(zé)任成本進(jìn)行自我控制。應(yīng)該說,這是最直接、最有效的項(xiàng)目成本控制。

     (三)以分部分項(xiàng)工程作為項(xiàng)目成本的控制對(duì)象

     為了把成本控制工作做得扎實(shí)、細(xì)致,落到實(shí)處,還應(yīng)以分部分項(xiàng)工程作為項(xiàng)目成本的控制對(duì)象。在正常情況下,項(xiàng)目應(yīng)該根據(jù)分部分項(xiàng)工程的實(shí)物量,參照施工預(yù)算定額,聯(lián)系項(xiàng)目管理的技術(shù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)組織措施的節(jié)約計(jì)劃,編制包括工、料、機(jī)消耗數(shù)量、單價(jià)、金額在內(nèi)的施工預(yù)算,作為對(duì)分部分項(xiàng)工程成本進(jìn)行控制的依據(jù)。

     目前,邊設(shè)計(jì)、邊施工的項(xiàng)目比較多,不可能在開工以前一次編出整個(gè)項(xiàng)目的施工預(yù)算,但可根據(jù)出圖情況,編制分階段的施工預(yù)算。總的來說,不論是完整的施工預(yù)算,還是分階段的施工預(yù)算,都是進(jìn)行項(xiàng)目成本控制的必不可少的依據(jù)。

     (四)以對(duì)外經(jīng)濟(jì)合同作為成本控制對(duì)象

     在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,施工項(xiàng)目的對(duì)外經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),都要以經(jīng)濟(jì)合同為紐帶建立屯集約關(guān)系,以明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。在簽訂上述經(jīng)濟(jì)合同時(shí),除了要根據(jù)業(yè)務(wù)要求規(guī)定時(shí)間、質(zhì)量、結(jié)算方式和履(違)約獎(jiǎng)罰等條款外,還必須強(qiáng)調(diào)要將合同的數(shù)量、單價(jià)、金額控制在預(yù)算收入以內(nèi)。因?yàn)椋贤痤~超過預(yù)算收入,就意味著成本虧損;反之,就能降低成本。

     四、施工項(xiàng)目成本控制的實(shí)晦

     施工項(xiàng)目的成本控制,應(yīng)伴隨項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)程漸次展開,要注意各個(gè)時(shí)期的特點(diǎn)和要求。

     (一)施工前期的成本控制

     1.工程投標(biāo)階段

     (1)根據(jù)工程概況和招標(biāo)文件,聯(lián)系建筑市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況,進(jìn)行成本預(yù)測(cè),提出投標(biāo)決策意見;

     (2)中標(biāo)以后,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模,組建與之相適應(yīng)的項(xiàng)目經(jīng)理部,同時(shí)以"標(biāo)書"為依據(jù)確定項(xiàng)目的成本目標(biāo),并下達(dá)給項(xiàng)目經(jīng)理部。


     2.施工準(zhǔn)備階段

     (1)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)技術(shù)資料,'對(duì)施工方法、施工順序、作業(yè)組織形式、機(jī)械設(shè)備選型、技術(shù)組織措施等進(jìn)行認(rèn)真的研究分析,并運(yùn)用價(jià)值工程原理,制定出科學(xué)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案。

     (2)根據(jù)企業(yè)下達(dá)的成本目標(biāo),以分部分項(xiàng)工程實(shí)物工程量為基礎(chǔ),聯(lián)系勞動(dòng)定額、材料消耗定額和技術(shù)組織措施的節(jié)約計(jì)劃,在優(yōu)化的施工方案的指導(dǎo)下,編制明細(xì)而具體的成本計(jì)劃,并按照部門、施工隊(duì)和班組的分工進(jìn)行分解,作為部門、施工隊(duì)和班組的責(zé)任成本落實(shí)下去,為今后的成本控制作好準(zhǔn)備。

     根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間的長(zhǎng)短和參加建設(shè)人數(shù)的多少,編制間接費(fèi)用預(yù)算,并對(duì)上述預(yù)算進(jìn)行明細(xì)分解,以項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)部門 (或業(yè)務(wù)人員)責(zé)任成本的形式落實(shí)下去,為今后的成本控制和績(jī)效考評(píng)提供依據(jù)。

     (二)施工期限的成本控制

     (1)加強(qiáng)施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的管理。特別要做好每一個(gè)分部分項(xiàng)工程完成后的驗(yàn)收 (包括實(shí)際工程量的驗(yàn)收和工作內(nèi)容、工程質(zhì)量、文明施工的驗(yàn)收),以及實(shí)耗人工、實(shí)耗材料的數(shù)量核對(duì),以保證施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算資料絕對(duì)正確,為成本控制提供真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)。

     (2)將施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算資料與施工預(yù)算進(jìn)行核對(duì),計(jì)算分部分項(xiàng)工程的成本差異,分析差異產(chǎn)生的原因,并采取有效的糾偏措施。

     (3)做好月度成本原始資料的收集和整理,正確計(jì)算月度成本,分析月度預(yù)算成本與實(shí)際成本的差異。對(duì)于一般的成本差異要在充分注意不利差異的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析有利差;異產(chǎn)生的原因,以防對(duì)后續(xù)作業(yè)成本產(chǎn)生不利影響或因質(zhì)量低劣而造成返工損失;對(duì)于盈天虧比例異常的現(xiàn)象,則要特別重視,并在查明原因的基礎(chǔ)上,采取果斷措施,盡快加以糾正。

     (4)在月度成本核算的基礎(chǔ)上,實(shí)行責(zé)任成本核算。也就是利用原有會(huì)計(jì)核算的資料,重新按責(zé)任部門或責(zé)任者歸集成本費(fèi)用,每月結(jié)算一次,并與責(zé)任成本進(jìn)行對(duì)比。

     (5)經(jīng)常檢查對(duì)外經(jīng)濟(jì)合同的履約情況,為順利施工提供物質(zhì)保證。如遇拖期或質(zhì)不符合要求時(shí),應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定向?qū)Ψ剿髻r;對(duì)缺乏履約能力的單位,要采取斷然措施,即中止合同,并另找可靠的合作單位,以免影響施工,造成經(jīng)濟(jì)損失。

     (6)定期檢查各責(zé)任部門和責(zé)任者的成本控制情況,檢查成本控制責(zé)、權(quán)、利的落情況(一般為每月一次)。發(fā)現(xiàn)成本差異偏高或偏低的情況,應(yīng)會(huì)同責(zé)任部門或責(zé)任者分產(chǎn)生差異的原因,并督促他們采取相應(yīng)的對(duì)策來糾正差異;如有因責(zé)、權(quán)、利不到位而影響成本控制工作的情況,應(yīng)針對(duì)責(zé)、權(quán)、利不到位的原因,調(diào)整有關(guān)各方的關(guān)系,落實(shí)權(quán)、利相結(jié)合的原則,使成本控制工作得以順利進(jìn)行。

     (三)竣工驗(yàn)收階段的成本控制

     (1)精心安排,干凈利落地完成工程竣工掃尾工作。從現(xiàn)實(shí)情況看,很多工程一到工掃尾階段,就把主要施工力量抽調(diào)到其他在建工程,以致掃尾工作拖拖拉拉,戰(zhàn)線拉很長(zhǎng);機(jī)械、設(shè)備無法轉(zhuǎn)移,成本費(fèi)用照常發(fā)生,使在建階段取得的經(jīng)濟(jì)效益逐步流失。因此,一定要精心安排(因?yàn)閽呶搽A段工作面較小,人多了反而會(huì)造成浪費(fèi)),采取"快刀亂麻"的方法,把竣工掃尾時(shí)間縮短到最低限度。


     (2)重視竣工驗(yàn)收工作;順利交付使用。在驗(yàn)收以前,要準(zhǔn)備好驗(yàn)收所需要的各種面資料 (包括竣工圖,送甲方備查;對(duì)驗(yàn)收中甲方提出的意見,應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)要求和合同內(nèi)容認(rèn)真處理,如果涉及費(fèi)用,應(yīng)請(qǐng)甲方簽證,列入工程結(jié)算。

     (3)及時(shí)辦理工程結(jié)算。一般來說:工程結(jié)算造價(jià)二原施工圖預(yù)算士增減帳。但在施工過程中,有些按實(shí)結(jié)算的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),是由財(cái)務(wù)部門直接支付的,項(xiàng)目預(yù)算員不掌握資料,往往在工程結(jié)算時(shí)遺漏。因此,在辦理工程結(jié)算以前,要求項(xiàng)目預(yù)算員和成本員進(jìn)行一次認(rèn)真全面的核對(duì)。

     (4)在工程保修期間,應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理指定保修工作的責(zé)任者,并責(zé)成保修責(zé)任者根據(jù)實(shí)際情況提出保修計(jì)劃 (包括費(fèi)用計(jì)劃),以此作為控制保修費(fèi)用的依據(jù)。

     五、施工項(xiàng)目成本控制的組織和分工

     施工項(xiàng)目的成本控制,不僅僅是專業(yè)成本員的責(zé)任,所有的項(xiàng)目管理人員,特別是項(xiàng)目經(jīng)理,都要按照自己的業(yè)務(wù)分工各負(fù)其責(zé)。所以要如此強(qiáng)調(diào)成本控制,一方面,是因?yàn)槌杀局笜?biāo)的重要性,是諸多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中的必要指標(biāo)之一;另一方面,還在于成本指標(biāo)的綜合,性和群眾性,既要依靠各部門、各單位的共同努力,又要由各部門、各單位共享降低成本的成果。為了保證項(xiàng)目成本控制工作的順利進(jìn)行,需要把所有參加項(xiàng)目建設(shè)的人員組織起來,并按照各自的分工開展工作。

     (一)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的項(xiàng)·目成本控制體系

     項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,是項(xiàng)目管理的特征之一。實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,就是要求項(xiàng)月經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全和現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化等全面負(fù)責(zé),特別要把成本控制<放在首位,因?yàn)槌杀臼Э兀厝挥绊戫?xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,難以完成預(yù)期的成本目標(biāo),更無法向職工交代。

     (二) 建立項(xiàng)目成本管理責(zé)任制 

     項(xiàng)目管理人員的成本責(zé)任,不同于工作責(zé)任。有時(shí)工作責(zé)任已經(jīng)完成,甚至還完成得相當(dāng)出色,但成本責(zé)產(chǎn)卻沒有完成。例如:項(xiàng)目工程師貫徹工程技術(shù)規(guī)范認(rèn)真負(fù)責(zé),對(duì)保證工程質(zhì)量起了積極的作用,但往往強(qiáng)調(diào)了質(zhì)量,忽視了節(jié)約,影響了成本。又如:材料員采購(gòu)及時(shí)'板應(yīng)到位,配合施土得力,值得贊揚(yáng),但在材料采購(gòu)時(shí)就遠(yuǎn)不就近,"平、就好,就嵩未品低,既增加了采購(gòu)成本,又不利于工程質(zhì)量。因此,應(yīng)該在原有職責(zé)分工的基礎(chǔ)上,還要娃一步明確成本管理責(zé)任,使每一個(gè)項(xiàng)目管理人員都有這樣的認(rèn)識(shí):在完成工作責(zé)任的同時(shí)還要為降低成本精打細(xì)算,為節(jié)約成本開支嚴(yán)格把關(guān)。

     這里所說的成本告理責(zé)任制,是指各項(xiàng)目管理人員在處理日常業(yè)務(wù)中對(duì)成本管理應(yīng)盡的責(zé)任。要求聯(lián)系實(shí)際整理成文,并作為一種制度加以貫徹。具體說明如下

     1.合同預(yù)算員的成本管理責(zé)任 

     (1)根據(jù)合同內(nèi)容、預(yù)算定額和有關(guān)規(guī)定,充分科用有利因素,編好施工圖預(yù)算,為增收節(jié)支把好第一關(guān)。

     (2)深入研究合同規(guī)定的"開口"坊目,在有關(guān)項(xiàng)目管理人員 (如項(xiàng)目工程師、材料等)的配合下,努力增加工程收入。

     (3)收集工程變更資料(包括工程變更通知單、技術(shù)核定單和按實(shí)結(jié)算的資料等),及時(shí)辦理增加帳,保證工程收入,及時(shí)。 

     六、施工項(xiàng)目成本分析的內(nèi)容

     施工項(xiàng)目的成本分析,就是根據(jù)統(tǒng)計(jì)核算、業(yè)務(wù)核算和會(huì)計(jì)核算提供的資料,對(duì)項(xiàng)目成本的形成過程和影響成本升降的因素進(jìn)行分析,以尋求進(jìn)一步降低成本的途徑 (包括項(xiàng)目成本中的有利偏差的挖潛和不利偏差的糾正);另一方面,通過成本分析,可從帳薄、報(bào)表反映的成本現(xiàn)象看清成本的實(shí)質(zhì),從而增強(qiáng)項(xiàng)目成本的透明度和可控性,為加強(qiáng)成本控制,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本目標(biāo)創(chuàng)造條件。由此可見,施工項(xiàng)目成本分析,也是降低成本,提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的重要手段之一。

     施工項(xiàng)目成本考核,應(yīng)該包括兩方面的考核,即項(xiàng)目成本目標(biāo)(降低成本目標(biāo))完成情況的考核和成本管理工作業(yè)績(jī)的考核。這兩方面的考核,都屬于企業(yè)對(duì)施工項(xiàng)目經(jīng)瑾部成本監(jiān)督的范疇。應(yīng)該說,成本降低水平與成本管理工作之間有著必然的聯(lián)系,又同受偶然因素的影響,但都是對(duì)項(xiàng)目成本評(píng)價(jià)的一個(gè)方面,都是企業(yè)對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行考核和獎(jiǎng)罰的依據(jù)。

     施工項(xiàng)目成本分析,應(yīng)該隨著項(xiàng)目施工的進(jìn)展,動(dòng)態(tài)地、多形式地開展,而且要與生產(chǎn)諸要素的經(jīng)營(yíng)管理相結(jié)合。這是因?yàn)槌杀痉治霰仨殲樯a(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。即通過成本分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾,及時(shí)解決矛盾,從而改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),同時(shí)又可降低成本。

     七、施工項(xiàng)目成本分析內(nèi)容的原則要求

     從成本分析的效果出發(fā),施工項(xiàng)目成本分析的內(nèi)容應(yīng)該符合以下原則要求:

     (1)要實(shí)事求是。在成本分析當(dāng)中,必然會(huì)涉及一些人和事。也會(huì)有表?yè)P(yáng)和批評(píng)。受表?yè)P(yáng)的當(dāng)然高興,受批評(píng)的未必都能做到"聞過則喜",因而常常會(huì)有一些不愉快的場(chǎng)面出現(xiàn),乃至影響成本分析的效果。因此,成本分析一定要有充分的事實(shí)依據(jù),應(yīng)用 "一分為二"的辨證方法,對(duì)事物進(jìn)行實(shí)事求是的評(píng)價(jià),并要盡可能做到措辭恰當(dāng),能為絕大多數(shù)人所接受。

     (2)要用數(shù)據(jù)說話。成本分析要充分利用統(tǒng)計(jì)核算、業(yè)務(wù)核算、會(huì)計(jì)核算和有關(guān)輔助記錄 (臺(tái)帳)的數(shù)據(jù)進(jìn)行定量分析,盡量避免抽象的定性分析。因?yàn)槎糠治鰧?duì)事物的評(píng)價(jià)更為精確,更令人信服。

     (3)要注重時(shí)效。也就是:成本分析及時(shí),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí),解決問題及時(shí)。否則,就有可能貽誤解決問題的最好時(shí)機(jī),甚至造成問題成堆,積重難返,發(fā)生難以挽回的損失。

     (4)要為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù),成本分析不僅要揭露矛盾,而且要分析矛盾產(chǎn)生的原因,并為克服矛盾獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,提出積極的有效的解決矛盾的合理化建議。這樣的成本分析,必然會(huì)深得人心,從而受到項(xiàng)目經(jīng)理和有關(guān)項(xiàng)目管理人員的配合和支持,使施工項(xiàng)目的成本分析更健康地開展下去。

     八、施工項(xiàng)目成本分析內(nèi)容的具體要求

     從成本分析應(yīng)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的角度出發(fā),施工項(xiàng)目成本分析的內(nèi)容應(yīng)與成本核算對(duì)象的劃分同步。如果一個(gè)施工項(xiàng)目包括若干個(gè)單位工程,并以單位工程為成本核算對(duì)象,就應(yīng)對(duì)單位工程進(jìn)行成本分析;與此同時(shí),還要在單位工程成本分析的基礎(chǔ)上,進(jìn)行施工項(xiàng)目的成本分析。

     施工項(xiàng)目成本分析與單位工程成本分析盡管在內(nèi)容上有很多相同的地方,但各有不同的側(cè)重點(diǎn)。從總體上說,施工項(xiàng)目成本分析的內(nèi)容應(yīng)該包括以下三個(gè)方面:

     1.隨著項(xiàng)目施工的進(jìn)展而進(jìn)行的成本分析

     (1)分部分項(xiàng)工程成本分析;

     (2)月(季)度成本分析;

     (3)年度成本分析;

     (4)竣工成本分析。


     2.按成本項(xiàng)目進(jìn)行的成本分析

     (1)人工費(fèi)分析; 

     (2)材料費(fèi)分析;

     (3)機(jī)械使用費(fèi)分析;

     (4)其他直接費(fèi)分析; 

     (5)間接成本分析。

     3.針對(duì)特定問題和與成本有關(guān)事項(xiàng)的分析

     (1)成本盈虧異常分析;

     (2)工期成本分析;

     (3)資金成本分析

     (4)技術(shù)組織措施節(jié)約效果分析;

     (5)其他有利因素和不利因素對(duì)成本影響的分析。 

     九、施工項(xiàng)目成本控制方法

     (一)一般的成本控制方法

     成本控制的方法很多,而且有一定的隨機(jī)性。也就是:在什么情況下,就要采取與之相適應(yīng)的控制手段和控制方法。這里就一般常用的成本控制方法論述如下:

     (二)以施工圖預(yù)算控制成本支出

     在施工項(xiàng)目的成本控制中,可按施工圖預(yù)算,實(shí)行"以收定支",或者叫"量入為出",是最有效的方法之一,

     具體的處理方法如下:

     (1)人工費(fèi)的控制。假定預(yù)算定額規(guī)定的人工費(fèi)單價(jià)為13.80元,合同規(guī)定人工費(fèi)補(bǔ)貼為20元/工日,兩者相加,人工費(fèi)的預(yù)算收入為33.80元/工日。在這種情況下,項(xiàng)目經(jīng)理部與施工隊(duì)簽訂勞務(wù)合同時(shí),應(yīng)該將人工費(fèi)單價(jià)定在30元以下(輔工還可再低一些),其余部分考慮用于定額外人工費(fèi)和關(guān)鍵工序的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。如此安排,人工費(fèi)就不會(huì)超支,而且還留有余地,以備關(guān)鍵工序的不時(shí)之需。

     (2)材料費(fèi)的控制。在實(shí)行按"量?jī)r(jià)分離"方法計(jì)算工程造價(jià)的條件下,水泥、鍶材、木材等"三材"的價(jià)格隨行就市,實(shí)行高進(jìn)高出;地方材料的預(yù)算價(jià)格二基準(zhǔn)價(jià)X(l十材差系數(shù))。在對(duì)材料成本進(jìn)行控制的過程中,首先要以上述預(yù)算價(jià)恪來控制地方材料的采購(gòu)成本;至于材料消耗數(shù)量的控制,則應(yīng)通過 "限額領(lǐng)料單"去落實(shí)。

     由于材料市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)頻繁,往往會(huì)發(fā)生預(yù)算價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格嚴(yán)重背離而使采購(gòu)成本失去控制的情況。因此,項(xiàng)目材料管理人員有必要經(jīng)常關(guān)注材料市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng);并積累系統(tǒng)翔實(shí)的市場(chǎng)信息。如遇材料價(jià)格大幅度上漲,可向"定額管理"部門反映,同時(shí)爭(zhēng)取甲方按實(shí)補(bǔ)貼。

     (3)鋼管腳手、鋼模板等周轉(zhuǎn)設(shè)備使用費(fèi)的控制。施工圖預(yù)算中的周轉(zhuǎn)設(shè)備使用費(fèi)=耗用數(shù)X市場(chǎng)價(jià)格,而實(shí)際發(fā)生的周轉(zhuǎn)設(shè)備使用費(fèi)二使用數(shù)X企業(yè)內(nèi)部的租賃單價(jià)或攤銷率。由于兩者的計(jì)量基礎(chǔ)和計(jì)價(jià)方法各不相同,只能以周轉(zhuǎn)設(shè)備預(yù)算收費(fèi)的總量來控制實(shí)際發(fā)生的周轉(zhuǎn)設(shè)備使用費(fèi)的總量。

     (4)施工機(jī)械使用費(fèi)的控制。施工圖預(yù)算中的機(jī)械使用費(fèi)=工程量X定額臺(tái)班單價(jià)。由于項(xiàng)目施工的特殊性,實(shí)際的機(jī)械利用率不可能達(dá)到預(yù)算定額的取定水平;再加上預(yù)算定額所設(shè)定的施工機(jī)械原值和折舊率又有較大的滯后性,因而使施工圖預(yù)算的機(jī)械使用費(fèi)往往小于實(shí)際發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi),形成機(jī)械使用費(fèi)超支。

     由于上述原因,有些施工項(xiàng)目在取得甲方的諒解后,于工程合同中明確規(guī)定一定數(shù)額的機(jī)械費(fèi)補(bǔ)貼。在這種情況下,就可以施工圖預(yù)算的機(jī)械使用費(fèi)和增加的機(jī)械費(fèi)補(bǔ)貼來控制機(jī)械費(fèi)支出。

     (5)構(gòu)件加工費(fèi)和分包工程費(fèi)的控制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,鋼門窗、木制成品、混凝土構(gòu)件、金屬構(gòu)件和成型鋼筋的加工,以及打樁、土方、吊裝、安裝、裝飾和其他專項(xiàng)工程(如屋面防水等)的分包,都要通過經(jīng)濟(jì)合同來明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。在簽訂這些經(jīng)濟(jì)合同的時(shí)候,特別要堅(jiān)持 "以施工圖預(yù)算控制合同金額"的原則,絕不允許合同金額超過施工圖預(yù)算。根據(jù)部分工程的歷史資料綜合測(cè)算,上述各種合同金額的總和約占全部工程造價(jià)的55%~70%。由此可見,將構(gòu)件加T和分包工程的合同金額控制在施工圖預(yù)算以內(nèi),是十分重要的。如果能做到這一點(diǎn),實(shí)現(xiàn)預(yù)期的成本目標(biāo),就有了相當(dāng)大的把握。


     (三)以施工預(yù)算控制人力資源和物質(zhì)資源的消耗

     資源消耗數(shù)量的貨幣表現(xiàn)就是成本費(fèi)用。因此,資源消耗的減少,就等于成本費(fèi)用的節(jié)約;控制了資源消耗,也等于是控制了成本費(fèi)用。

     職施工預(yù)算控制資源消耗的實(shí)施步驟和方法如下:

     (1)項(xiàng)目開工以前,應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算工程量,并按照企業(yè)定額或上級(jí)統(tǒng)一規(guī)定的施工預(yù)算定額編制整個(gè)工程項(xiàng)目的施工預(yù)算,作為指導(dǎo)和管理施工的依據(jù)。如果是邊設(shè)計(jì)邊施工的項(xiàng)目,則編制分階段的施工預(yù)算。

     在施工過程中,如遇工程變更或改變施工方法,應(yīng)由預(yù)算員對(duì)施工預(yù)算作統(tǒng)一調(diào)整和補(bǔ)充,其他人不得任意修改施工預(yù)算,或故意不執(zhí)行施工預(yù)算。

     施工預(yù)算對(duì)分部分項(xiàng)工程的劃分,原則上應(yīng)與施工工序相吻合,或直接使用施工作業(yè)計(jì)劃的"分項(xiàng)工程工序名稱",以便與生產(chǎn)班組的任務(wù)安排和施工任務(wù)單的簽發(fā)取得一致。

     (2)對(duì)生產(chǎn)班組的任務(wù)安排,必須簽發(fā)施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單,并向生產(chǎn)班組進(jìn)行技術(shù)交底。施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的內(nèi)容,應(yīng)與施工預(yù)算完全相符,不允許篡改施工預(yù)算,也不允許有定額不用而另行估工。

     (3)在施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的執(zhí)行過程中,要求生產(chǎn)班組根據(jù)實(shí)際完成的工程量和實(shí)耗人工、實(shí)耗材料做好原始記錄,作為施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單結(jié)算的依據(jù)。

     (4)任務(wù)完成后,根據(jù)回收的施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單進(jìn)行結(jié)算,并按照結(jié)算內(nèi)容支付報(bào)酬(包括獎(jiǎng)金)'。一般情況下,絕大多數(shù)生產(chǎn)班組能按質(zhì)按量提前完成生產(chǎn)任務(wù)。因此,施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單不僅能控制資源消耗,還能促進(jìn)班組全面完成施工任務(wù)。

     為了保證施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單結(jié)算的正確性,要求對(duì)施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的執(zhí)行情況進(jìn)行認(rèn)真的驗(yàn)收和核查。

     為了便于任務(wù)完成后進(jìn)行施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單與施工預(yù)算的逐項(xiàng)對(duì)比,要求在編制施工預(yù)算時(shí)對(duì)每一個(gè)分項(xiàng)工程工序名稱統(tǒng)一編號(hào),在簽發(fā)施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單時(shí)也要按照施工預(yù)算的統(tǒng)一編號(hào)對(duì)每一個(gè)分項(xiàng)工程工序名稱進(jìn)行編號(hào),以便對(duì)號(hào)檢索對(duì)比,分析節(jié)超。由于施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的數(shù)量比較多,對(duì)比分析的工作量也很大,可以應(yīng)用電子計(jì)算機(jī)來代替人工操作 (對(duì)分項(xiàng)工程工序名稱統(tǒng)一編號(hào),可為應(yīng)用電腦創(chuàng)造條件)。

     (四)建立資源消耗臺(tái)帳,實(shí)行資源消耗的中司控制

     資源消耗臺(tái)帳,屬于成本核算的輔助記錄,在第五章中將作系統(tǒng)論述。這里僅以"材料消耗臺(tái)帳"為例,說明資源消耗臺(tái)帳在成本控制中的應(yīng)用。

     1.材料消耗臺(tái)帳的格式和舉例

     從材料消耗臺(tái)帳的帳面數(shù)宇看:第一、第二兩項(xiàng)分別為施工圖預(yù)算數(shù)和施工預(yù)算數(shù),也是整個(gè)項(xiàng)目用料的控制依據(jù);第三項(xiàng)為第一個(gè)月的材料消耔數(shù);第四、第五兩項(xiàng)為第二個(gè)月的材料消耗數(shù)和到第二個(gè)月為止的累計(jì)耗用數(shù);第五項(xiàng)以下,以次類推,直至項(xiàng)目竣工為止。


     2.材料消耗情況的信息反饋

     項(xiàng)目財(cái)務(wù)成本員應(yīng)于每月初根據(jù)材料消耗臺(tái)帳的記錄,填制 "材料消耗情況信息表",向項(xiàng)目經(jīng)理和材料部門反饋。

     3.材料消耗的中間控制

     由于材料成本是整個(gè)項(xiàng)目成本的重要環(huán)節(jié),不僅比重大,而且有潛力可挖。如果材料成本出現(xiàn)虧損,必將使整個(gè)成本陷入被動(dòng)。因此,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對(duì)材料成本有足夠的重視;至于材料部門,更是責(zé)無旁貸。

     按照以上要求,項(xiàng)目經(jīng)理和材料部門收到 "材料消耗情況信息表"以后,應(yīng)該做好以下兩件事:

     (1)根據(jù)本月材料消耗數(shù),聯(lián)系本月實(shí)際完成的工程量,分析材料消耗水平和節(jié)超原因,制訂材料節(jié)約使用的措施,分別落實(shí)給有關(guān)人員和生產(chǎn)班組;

     (2)根據(jù)尚可使用數(shù),聯(lián)系項(xiàng)目施工的形象進(jìn)度,從總量上控制今后的材料消耗,而且要保證有所節(jié)約。這是降低材料成本的重要環(huán)節(jié),也是實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目成本目標(biāo)的關(guān)鍵。

     (四)應(yīng)用成本與進(jìn)度同步跟蹤的方法控制分部分項(xiàng)工程成本

     長(zhǎng)期以來,都認(rèn)為計(jì)劃工作是為安排施工進(jìn)度和組織流水作業(yè)服務(wù)的,與成本控制的要求和管理方法截然不同。其實(shí),成本控制與計(jì)劃管理、成本與進(jìn)度之間則有著必然的同步關(guān)系。即施工到什么階段,就應(yīng)該發(fā)生相應(yīng)的成本費(fèi)用。如果成本與進(jìn)度不對(duì)應(yīng),就要作為"不正常"現(xiàn)象進(jìn)行分析,找出原因,并加以糾正。

     為了便于在分部分項(xiàng)工程的施工中同時(shí)進(jìn)行進(jìn)度與費(fèi)用的控制,掌握進(jìn)度與費(fèi)用的變化過程,可以按照橫道圖和網(wǎng)絡(luò)圖的特點(diǎn)分別進(jìn)行處理。

     1.橫道圖計(jì)劃的進(jìn)度與成本的同步控制

     在橫道圖計(jì)劃中,表示作業(yè)進(jìn)度的橫線有兩條,一條為計(jì)劃線,一條為實(shí)際線,可用顏色來區(qū)別,也可用單線和雙線 (或細(xì)線和粗線)來區(qū)別,計(jì)劃線上的"C",表示與計(jì)劃進(jìn)度相對(duì)應(yīng)的計(jì)劃成本;實(shí)際線下的"C",表示與實(shí)際進(jìn)度相對(duì)應(yīng)的實(shí)際成本。

     從上述橫道圖可以掌握以下信息:

     (1)每道工序(即分項(xiàng)工程,下同)的進(jìn)度與成本的同步關(guān)系,即施工到什么階段,就將發(fā)生多少成本;

     (2)每道工序的計(jì)劃施工時(shí)間與實(shí)際施工時(shí)間 《從開始到結(jié)束)之比(提前或拖期),以及對(duì)后道工序的影響;

     (3)每道工序的計(jì)劃成本與實(shí)際成本之比(節(jié)約或超支),以及對(duì)完成某一時(shí)期責(zé)任成本的影響;

     (4)每道工序施工進(jìn)度的提前或拖期對(duì)成本的影響程度(如蟹斗挖土提前一天完成,共節(jié)約機(jī)械臺(tái)班費(fèi)和人工費(fèi)等752元);

     (5)整個(gè)施工階段的進(jìn)度和成本情況(如基礎(chǔ)階段共提前進(jìn)度2夭,節(jié)約成本費(fèi)用7245元,成本降低率達(dá)到6·96%)。

     通過進(jìn)度與成本同步跟蹤的橫道圖,要求實(shí)現(xiàn):

     (1)以計(jì)劃進(jìn)度控制實(shí)際進(jìn)度;

     (2)以計(jì)劃成本控制實(shí)際成本;

     (3)隨著每道工序進(jìn)度的提前或拖期,對(duì)每個(gè)分項(xiàng)工程的成本實(shí)行動(dòng)態(tài)控制,以保證項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

     2.網(wǎng)絡(luò)圖計(jì)劃的進(jìn)度與成本的同步控制

     網(wǎng)絡(luò)圖計(jì)劃的進(jìn)度與成本的同步控制,與橫道圖計(jì)劃有異曲同功之處。所不同的是,網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃在施工進(jìn)度的安排上更具邏輯性,而且可在破網(wǎng)后隨時(shí)進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整,因而對(duì)每道工序的成本控制也更為有效。

     網(wǎng)絡(luò)圖的表示方法為:代號(hào)為工序施工起止的節(jié)點(diǎn)(系指雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)),箭桿表示工序施工的過程,箭桿的下方為工序的計(jì)劃施工時(shí)間,箭桿上方"C"后面的數(shù)宇為工序的計(jì)劃成本 (以干元為單位);實(shí)際施工的時(shí)間和成本,則在箭桿附近的方格中按實(shí)填寫J這樣,就能從網(wǎng)絡(luò)圖中看到每道工序的計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度、計(jì)劃成本與實(shí)際成本的對(duì)比情況,同時(shí)也可清楚地看出今后控制進(jìn)度、控制成本的方向。

     (五)建立項(xiàng)目月度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃制度,以用款計(jì)劃控制成本費(fèi)用支出。

     (1)以月度施工作業(yè)計(jì)劃為龍頭,并以月度計(jì)劃產(chǎn)值為當(dāng)月財(cái)務(wù)收入計(jì)劃,同時(shí)由項(xiàng)目各部門根據(jù)月度施工作業(yè)計(jì)劃的具體內(nèi)容編制本部門的用款計(jì)劃。


     (2)項(xiàng)目財(cái)務(wù)成本員應(yīng)根據(jù)各部門的月度用款計(jì)劃進(jìn)行匯總,并按照用途的輕重緩急平衡調(diào)度,同時(shí)提出具體的實(shí)施意見,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批后執(zhí)行。

     (3)在月度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃的執(zhí)行過程中,項(xiàng)目財(cái)務(wù)成本員應(yīng)根據(jù)各部門的實(shí)際用款做好記錄,并于下月初反饋給相關(guān)部門,由各部門自行檢查分析節(jié)超原因,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。對(duì)于節(jié)超幅度較大的部門,應(yīng)以書面分析報(bào)告分送項(xiàng)目經(jīng)理和財(cái)務(wù)部門,以便項(xiàng)目經(jīng)理和財(cái)務(wù)部門采取針對(duì)性的措施。

     建立項(xiàng)目月度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃制度的優(yōu)點(diǎn):

     (1)根據(jù)月度施工作業(yè)計(jì)劃編制財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,可以做到收支同步,避免支大于收形成資金緊張;

     (2)在實(shí)行月度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃的過程中,各部門既要按照施工生產(chǎn)的需要編制用款計(jì)劃,又要在項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后認(rèn)真貫徹執(zhí)行,這就將使資金使用(成本費(fèi)用開支)更趨合理;

     (3)用款計(jì)劃經(jīng)過財(cái)務(wù)部門的綜合平衡,又經(jīng)過項(xiàng)目經(jīng)理的審批,可使一些不必要的費(fèi)用開支得到嚴(yán)格的控制。

     (六)建立項(xiàng)目成本審核簽證制度,控制成本費(fèi)用支出

     過去,項(xiàng)目施工需要的各種資源,一般由企業(yè)集中采購(gòu),然后直接劃轉(zhuǎn)或按比例分配給項(xiàng)目,形成項(xiàng)目的成本費(fèi)用。因此,項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目管理人員對(duì)成本費(fèi)用的內(nèi)涵不甚了解,也毋須審核,一律照單全收,更談不上進(jìn)行控制。

     引進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制以后,需要建立以項(xiàng)目為成本中心的核算體系。這就是:所有的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),不論是對(duì)內(nèi)或?qū)ν猓家c項(xiàng)目直接對(duì)口。在發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的時(shí)候,首先要由有關(guān)項(xiàng)目管理人員審核,最后經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽證后支付。這是項(xiàng)目成本控制的最后一關(guān),必須十分重視。其中,以有關(guān)項(xiàng)目管理人員的審核尤為重要,因?yàn)樗麄兪煜ぷ约悍止艿臉I(yè)務(wù),有一定的權(quán)威性。

     審核成本費(fèi)用的支出,必須以有關(guān)規(guī)定和合同為依據(jù)。主要有:

     (1)國(guó)家規(guī)定的成本開支范圍;

     (2)國(guó)家和地方規(guī)定的費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)務(wù)制度;

     (3)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)合同;

     (4)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合同。

     由于項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)比較繁忙,如果事無巨細(xì)都要曲項(xiàng)目經(jīng)理 "一支筆"審批,難免分散項(xiàng)目經(jīng)理的精力,不利于項(xiàng)目管理的整體工作。因此,可從實(shí)際出發(fā),在需要與可能的條件下,將不太重要、金額又小的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)授權(quán)財(cái)務(wù)部門或業(yè)務(wù)主管部門代為處理。

     (七)加強(qiáng)質(zhì)量管理,控制質(zhì)量成本

     質(zhì)量成本是指項(xiàng)目為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費(fèi)用,以及未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的一切損失費(fèi)用之和。質(zhì)量成本包括兩個(gè)主要方面:控制成本和故障成本。控制成本包括預(yù)防成本和鑒定成本,屬于質(zhì)量保證費(fèi)用,與質(zhì)量水平成正比關(guān)系,即:工程質(zhì)量越高,鑒定成本和預(yù)防成本就越大;故障成本包括內(nèi)部故障成本和外部故障成本,屬于損失性費(fèi)用,與質(zhì)量水平成反比關(guān)系,即,工程質(zhì)量越高,故障成本就越低。

     控制質(zhì)量成本,首先要從質(zhì)量成本核算開始,而后是質(zhì)量成本分析和質(zhì)量成本控制。

     1.質(zhì)量成本核算

     即將施工過程中發(fā)生的質(zhì)量成本費(fèi)用,按照預(yù)防成本、鑒定成本、內(nèi)部故障成本和外部故障成本的明細(xì)科目歸集,然后計(jì)算各個(gè)時(shí)期各項(xiàng)質(zhì)量成本的發(fā)生情況。

     質(zhì)量成本的明細(xì)科目,可根據(jù)實(shí)際支付的具體內(nèi)容來確定。

     預(yù)防成本下設(shè)置:質(zhì)量管理工作費(fèi)、質(zhì)量情報(bào)費(fèi)、質(zhì)量培訓(xùn)費(fèi)、質(zhì)量技術(shù)宣傳費(fèi)、質(zhì)量管理活動(dòng)費(fèi)等子目;

     鑒定成本下設(shè)置:材料檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、工序監(jiān)測(cè)和計(jì)量服務(wù)費(fèi)、質(zhì)量評(píng)審活動(dòng)費(fèi)等子目;

     內(nèi)部故障成本下設(shè)置:返工損失、返修損失、停工損失、質(zhì)量過剩損失、技術(shù)超前支出和事故分析處理等子目;

     外部故障成本下設(shè)置,保修費(fèi)、賠償費(fèi)、訴訟費(fèi)和因違反環(huán)境保護(hù)法而發(fā)生的罰款等。


     進(jìn)行質(zhì)量成本核算的原始資料,主要來自會(huì)計(jì)帳簿和財(cái)務(wù)報(bào)表,或利用會(huì)計(jì)帳簿和財(cái)務(wù)報(bào)表的資料整理加工而得。但也有一部分資料需要依靠技術(shù)、技監(jiān)等有關(guān)部門提供,如質(zhì)量過剩損失和技術(shù)超前支出等。

     2.質(zhì)量成本分析

     質(zhì)量成本分析,即根據(jù)質(zhì)量成本核算的資料進(jìn)行歸納、比較和分析,共包括四個(gè)分析內(nèi)容:

     (1)質(zhì)量成本總額的構(gòu)成內(nèi)容分析;

     (2)質(zhì)量成本總額的構(gòu)成比例分析;

     (3)質(zhì)量成本各要素之間的比例關(guān)系分析;

     (4)質(zhì)量成本占預(yù)算成本的比例分析。

     上述分析內(nèi)容,可在一張質(zhì)量成本分析表中反映。舉例說明如下:

     某工程項(xiàng)目1994年上半年完成預(yù)算成本4147500元,發(fā)生實(shí)際成本3896765元,其中質(zhì)量成本146842元。

     從上述分析資料看,質(zhì)量成本總額占預(yù)算成本3.53%,比一般工程的降低成本水平還要高,特別是內(nèi)部故障成本的比例 (耳預(yù)算成本2.61%,占質(zhì)量成本總額73.78%)更為突出。但是,預(yù)防成本只占預(yù)算成本的0.32%,占質(zhì)量成本總額也只有9.09%,說明在質(zhì)量管理上沒有采取有效的預(yù)防措施,以致返工損失、返修損失以及由此而發(fā)生的停工損失明顯增加。

     3.質(zhì)量成本控制

     根據(jù)以上分析資料,對(duì)影響質(zhì)量成本較大的關(guān)鍵因素,采取有效措施,進(jìn)行質(zhì)量成本控制。

     (八)堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化,堵塞浪費(fèi)漏洞

     現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化的范圍很廣,比較突出而又需要特別關(guān)注的是:

     現(xiàn)場(chǎng)平面布置管理和現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理,稍有不慎,就會(huì)造成浪費(fèi)和損失。

     1.現(xiàn)場(chǎng)平面布置管理

     施工現(xiàn)場(chǎng)的平面布置,是根據(jù)工程特點(diǎn)和場(chǎng)地條件,以配合施工為前提合理安排的,有一定的科學(xué)根據(jù)。但是,在施工過程中,往往會(huì)出現(xiàn)不執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)平面布置,造成人力、物力浪費(fèi)的情況。例如:

     (1)材料、構(gòu)件不按規(guī)定地點(diǎn)堆放,造成二次搬運(yùn),不僅浪費(fèi)人力,材料、構(gòu)件在搬運(yùn)申還會(huì)受到損失。

     (2)鋼模和鋼管腳手等周轉(zhuǎn)設(shè)備,用后不予整修并堆放整齊,而是任意亂堆亂放,既影響場(chǎng)容整潔,又容易造成損失,特別是將周轉(zhuǎn)設(shè)備放在路邊,丁旦車輛開過,輕則變形,重則報(bào)廢。

     (3)任意開挖道路,又不采取措施,造成交通中斷,影響物資運(yùn)輸。

     (4)排水系統(tǒng)不暢,一遍下雨,現(xiàn)場(chǎng)積水嚴(yán)重,造成電器設(shè)備受潮容易觸電,水泥受潮就會(huì)變質(zhì)報(bào)廢,至于用鋼模、海底笆鋪路的現(xiàn)象更是比比皆是。

     由此可見,施工項(xiàng)目一定要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)平面布置的管理,堵塞一切可能發(fā)生的漏洞,爭(zhēng)創(chuàng)"文明工地"。

     2.現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理

     現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的目的,在于保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)的人身安全和設(shè)備安全,減少和避免不必要的損失。要達(dá)到這個(gè)目的,就必須強(qiáng)調(diào)按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)去管理,不允許有任何細(xì)小的疏忽。否則,將會(huì)造成難以估量的損失。例如:

     (1)不遵守現(xiàn)場(chǎng)安全操作規(guī)程,容易發(fā)生工傷事故,甚至死亡事故,不僅本人痛苦,家屬痛苦,項(xiàng)目還要支付一筆可觀的醫(yī)藥、撫恤費(fèi)用,有時(shí)還會(huì)造成停工損失。

     (2)不遵守機(jī)電設(shè)備的操作規(guī)程,容易發(fā)生一般設(shè)備事故,甚至重大設(shè)備事故,不僅會(huì)損壞機(jī)電設(shè)備,還會(huì)影響正常施工。

     (3)忽視消防工作和消防設(shè)施的檢查,容易發(fā)生火警和對(duì)火警的有效搶救,其后果更是不可想象。 

     (4)不注意食堂衛(wèi)生管理,有可能發(fā)生食物中毒,危害職工的身體健康,也將影響施工生產(chǎn)。

     諸如此類的事情,都是不利于項(xiàng)目成本的因素,必須從現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理著手,切實(shí)做好預(yù)防工作,把可能發(fā)生的經(jīng)濟(jì)損失減少到最低限度。

     (九)定期開展 "三同步"檢查,防止項(xiàng)目成本盈虧異常

     項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)核算的"三同步",就是統(tǒng)計(jì)核算、業(yè)務(wù)核算、會(huì)計(jì)核算的"三同步"。統(tǒng)計(jì)核算即產(chǎn)值統(tǒng)計(jì),業(yè)務(wù)核算即人力資源和物質(zhì)資源的消耗統(tǒng)計(jì),會(huì)計(jì)核算即成本會(huì)計(jì)核算。根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)律,"這三者之間有著必然的同步關(guān)系。這種規(guī)律性的同步關(guān)系,具體表現(xiàn)為:完成多少產(chǎn)值,消耗多少資源,發(fā)生多少成本,三者應(yīng)該同步。否則,項(xiàng)目成本就會(huì)出現(xiàn)盈虧異常情況。

     開展"三同步"檢查的目的,就在于查明不同步的原因,糾正項(xiàng)目成本盈虧異常的偏差。"三同步"的檢查方法,可從以下三方面入手:

     (1)時(shí)間上的同步。"即產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)、資源消耗統(tǒng)計(jì)和成本核算的時(shí)間應(yīng)該統(tǒng)一 (一般為上月26日到本月25日)。如果在時(shí)間上不統(tǒng)一,就不可能實(shí)現(xiàn)核算口徑的同步。

     (2)分部分項(xiàng)工程直接費(fèi)的同步。即產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)是否與施工任務(wù)單的實(shí)際工槿量和形象迸度相符;資源消耗統(tǒng)計(jì)是否與施工任務(wù)單的實(shí)耗人工和限額領(lǐng)料單的實(shí)耗材料相符;機(jī)械和周轉(zhuǎn)材料的租費(fèi)是否與施工任務(wù)單的施工時(shí)間相符。如果不符,應(yīng)查明原因,予以糾正,直到同步為止。

     (3)其他費(fèi)用是否同步。這要通過統(tǒng)計(jì)報(bào)表與財(cái)務(wù)付款逐項(xiàng)核對(duì)才能查明原因。例如:

     某項(xiàng)基礎(chǔ)工程已經(jīng)全部完成,統(tǒng)計(jì)員按實(shí)際進(jìn)度統(tǒng)計(jì)產(chǎn)值,其中包括井點(diǎn)抽水一次打拔費(fèi)3104元和120天臺(tái)班費(fèi)127272元,再加上相應(yīng)的費(fèi)率,共計(jì)338419元。然而機(jī)動(dòng)部并未向項(xiàng)目收費(fèi);項(xiàng)目成本也未作預(yù)提,以致當(dāng)月項(xiàng)目成本出現(xiàn)了大盈,經(jīng)查明原因并予以絲糾正,又恢復(fù)了應(yīng)有的同步關(guān)系。


     (十)應(yīng)用成本控制的財(cái)務(wù)方法---成本分析表法來控制項(xiàng)目成本

     作為成本分析控制手段之一的成本分析表,包括月度成本分析表和最終成本控制報(bào)告表。月度成本分析表又分直接成本分析表和間接成本分析表兩種。

     1.月度直接成本分析表 

     主要是反映分部分項(xiàng)工程實(shí)際完成的實(shí)物量和與成本相對(duì)應(yīng)的情況,以及與預(yù)算成本和計(jì)劃成本相對(duì)比的實(shí)際偏差和目標(biāo)偏差,為分析偏差產(chǎn)生的原因和針對(duì)偏差采取相應(yīng)的措施提供依據(jù)。

     2.月度間接成本分析表 

     主要反映間接成本的發(fā)生情況,以及與預(yù)算成本和計(jì)劃成本相對(duì)比的實(shí)際偏差和目標(biāo)偏差,為分析偏差產(chǎn)生的原因和針對(duì)偏差采取相應(yīng)的措施提供依據(jù)。此外,還要通過間接成芥占產(chǎn)值的比例來分析其文用水平。

     3.最終成本控制報(bào)告表 

     主要是通過已完實(shí)物進(jìn)度、已完產(chǎn)值和已完累計(jì)成本,聯(lián)系尚需完成的實(shí)物進(jìn)度、尚可上報(bào)的產(chǎn)值和還將發(fā)生的成本,進(jìn)行最終成本預(yù)測(cè),以檢驗(yàn)實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)的可能性,并可為項(xiàng)目成本控制提出新的要求。這種預(yù)測(cè),工期短的項(xiàng)目應(yīng)該每季度進(jìn)行一次,工期長(zhǎng)的項(xiàng)目不妨每半年進(jìn)行一次。以上項(xiàng)目成本的控制方法,不可能也沒有必要在一個(gè)工程項(xiàng)目全部同時(shí)使用,可由各工程項(xiàng)目根據(jù)自己的具體情況和客觀需要,選用其申有針對(duì)性的、簡(jiǎn)單實(shí)用的方法;這將會(huì)收到事半功倍的效果。

     在選用控制方法時(shí),應(yīng)該充分考慮與各項(xiàng)施工管理工作相結(jié)合。例如:在計(jì)劃管理、施工任務(wù)單管理、限額領(lǐng)料單管理、合同預(yù)算管理等工作中,跟蹤原有的業(yè)務(wù)管理程序,利用業(yè)務(wù)管理所取得的資料進(jìn)行成本控制,不僅省時(shí)省力,還能幫助各業(yè)務(wù)管理部門落實(shí)責(zé)任成本,從而得到它們有力的配合和支持。

     十、降低施工項(xiàng)目成本的途徑和措施

     降低施工項(xiàng)目成本的途徑,應(yīng)該是既開源又節(jié)流,或者說既增收又節(jié)支。只開源不節(jié)流,或者只節(jié)流不開源,都不可能達(dá)到降低成本的目的,至少是不會(huì)有理想的降低成本效果。

     前面已從節(jié)支角度論述了成本控制的方法,這里再?gòu)脑鍪盏慕嵌日撌鼋档统杀镜耐緩健?br/>
     (一)認(rèn)真會(huì)審圖紙,積極提出修改意見

     在項(xiàng)目建設(shè)過程中,施工單位必須按圖施工。但是,圖紙是由設(shè)計(jì)單位按照用戶要求和項(xiàng)目所在地的自然地理?xiàng)l件 (如水文地質(zhì)情況等)設(shè)計(jì)的,其中起決定作用的是設(shè)計(jì)人員的主觀意圖,很少考慮為施工單位提供方便,有時(shí)還可能給施工單位出些難題。因此,施工單位應(yīng)該在滿足用戶要求和保證工程質(zhì)量的前提下,聯(lián)系項(xiàng)目施工的主客觀條件,對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行認(rèn)真的會(huì)審,并提出積極的修改意見,在取得用戶和設(shè)計(jì)單位的同意后,修改設(shè)計(jì)圖紙,同時(shí)辦理增減帳。

     在會(huì)審圖紙的時(shí)候,對(duì)于結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度高的項(xiàng)目,更要加倍認(rèn)真,并且要從方便施工,有利于加快工程進(jìn)度和保證工程質(zhì)量,又能降低資源消耗、增加工程收入等方面綜合考慮,提出有科學(xué)根據(jù)的合理化建議,爭(zhēng)取業(yè)主和設(shè)計(jì)單位的認(rèn)同。

     (二)加強(qiáng)合同預(yù)算管理,增創(chuàng)工程預(yù)算收入

     1.深入研究招標(biāo)文件、合同內(nèi)容,正確編制施工圖預(yù)算

     在編制施工圖預(yù)算的時(shí)候,要充分考慮可能發(fā)生的成本費(fèi)用,包括合同規(guī)定的屬于包干(閉口)性質(zhì)的各項(xiàng)定額外補(bǔ)貼,并將其全部列入施工圖預(yù)算,然后通過工程款結(jié)算向甲方取得補(bǔ)償。也就是:凡是政策允許的,要做到該收的點(diǎn)滴不漏,以保證項(xiàng)目的預(yù)算收入。我們稱這種方法為"以文定收"。但有一個(gè)政策界限,不能將項(xiàng)目管理不善造成的損失也列入施工圖預(yù)算,更不允許違反政策向甲方高估冒算或亂收費(fèi)。

     2.把合同規(guī)定的"開口"項(xiàng)目,作為增加預(yù)算收入的重要方面

     一般來說,按照設(shè)計(jì)圖紙和預(yù)算定額編制的施工圖預(yù)算,必須受預(yù)算定額的制約,很少有靈活伸縮的余地;而 "開口"項(xiàng)目的取費(fèi)則有比較大的潛力,是項(xiàng)目創(chuàng)收的關(guān)鍵。

     例一:合同規(guī)定,待圖紙出齊后,由甲乙雙方共同制定加快工程進(jìn)度、保證土程質(zhì)量的技術(shù)措施,費(fèi)用按實(shí)結(jié)算。按照這一規(guī)定,項(xiàng)目經(jīng)理和工程技術(shù)人員應(yīng)該聯(lián)系工程特點(diǎn),
充分利用自己的技術(shù)優(yōu)勢(shì),采用先進(jìn)的新技術(shù)、新工藝和新材料,經(jīng)甲方簽證后實(shí)施,這些措施,應(yīng)符合以下要求:既能為施工提供方便,有利于加快施工進(jìn)度,又能提高工程質(zhì)量,還能增加預(yù)算收入。

     例二:合同規(guī)定,預(yù)算定額缺項(xiàng)的項(xiàng)目,可由乙方參照相近定額,經(jīng)監(jiān)理師復(fù)核后報(bào)
甲方認(rèn)可。這種情況,在編制施工圖預(yù)算時(shí)是常見的,需要項(xiàng)目預(yù)算員參照相近定額進(jìn)行換算。在定額換算的過程中,預(yù)算員就可根據(jù)設(shè)計(jì)要求,充分發(fā)揮自己的業(yè)務(wù)技能,提出合理的換算依據(jù),以此來擺脫原有的定額偏低的約束。

     3.根據(jù)工程變更資料,及時(shí)辦理增減帳 

     由于設(shè)計(jì)、施工和甲方使用要求等種種原因,工程變更是項(xiàng)目施工過程中經(jīng)常發(fā)生的事情,是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的。隨著工程的變更,必然會(huì)帶來工程內(nèi)容的增減和施工工序的改變,從而也必然會(huì)影響成本費(fèi)用的支出。因此,項(xiàng)目承包方應(yīng)就工程變更對(duì)既定施工方法、機(jī)械設(shè)備使用、材料供應(yīng)、勞動(dòng)力調(diào)配和工期目標(biāo)等的影響程度,以及為實(shí)施變更內(nèi)容所需要的各種資源進(jìn)行合理估價(jià)。及時(shí)辦理增減帳手續(xù),并通過工程款結(jié)算從甲方取得補(bǔ)償。

     (三)制訂先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案

     施工方案主要包括四項(xiàng)內(nèi)容:施工方法的確定、施工機(jī)具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。施工方案的不同,工期就會(huì)不同,所需機(jī)具也不同,因而發(fā)生的費(fèi)用也會(huì)不同。因此,正確選擇施工方案是降低成本的關(guān)鍵所在。

     制訂施工方案要以合同工期和上級(jí)要求為依據(jù),聯(lián)系項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、現(xiàn)場(chǎng)條件、裝備情況、人員素質(zhì)等因素綜合考慮。可以同時(shí)制訂幾個(gè)施工方案,傾聽現(xiàn)場(chǎng)施工人員的意見,以便從中優(yōu)選最合理、最經(jīng)濟(jì)的一個(gè)。

     必須強(qiáng)調(diào),施工項(xiàng)目的施工方案,應(yīng)該同時(shí)具有先進(jìn)性和可行性。如果只先進(jìn)不可行,不能在施工中發(fā)揮有效的指導(dǎo)作用,那就不是最佳施工方案

     (四)落實(shí)技術(shù)組織措施


     落實(shí)技術(shù)組織措施,走技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的道路,以技術(shù)優(yōu)勢(shì)來取得經(jīng)濟(jì)效益,是降、低項(xiàng)目成本的又一個(gè)關(guān)鍵。一般情況下,項(xiàng)目應(yīng)在開工以前根據(jù)工程情況制訂技術(shù)組織措施計(jì)劃,作為降低成本計(jì)劃的內(nèi)容之一列入施工組織設(shè)計(jì)。在編制月度施工作業(yè)計(jì)劃的同時(shí),也可按照作業(yè)計(jì)劃的內(nèi)容編制月度技術(shù)組織措施計(jì)劃。

     為了保證技術(shù)組織措施計(jì)劃的落實(shí),并取得預(yù)期的效果,應(yīng)在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下明確分工:由工程技術(shù)人員訂措施,材料人員供材料,現(xiàn)場(chǎng)管理人員和生產(chǎn)班組負(fù)責(zé)執(zhí)行,財(cái)務(wù)成本員結(jié)算節(jié)約效果,最后由項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)措施執(zhí)行情況和節(jié)約效果對(duì)有關(guān)人員連行獎(jiǎng)勵(lì),形成落實(shí)技術(shù)組織措施的一條龍。

     必須強(qiáng)調(diào),在結(jié)算技術(shù)組織措施執(zhí)行效果時(shí),除要按照定額數(shù)據(jù)等進(jìn)行理論計(jì)算外,還要做好節(jié)約實(shí)物的驗(yàn)收,防止"理論上節(jié)約、實(shí)際上超用"的情況發(fā)生。

     (五)組織均衡施工,加快施工迸度

     凡是按時(shí)間計(jì)算的成本費(fèi)用,如項(xiàng)目管理人員的工資和辦公費(fèi),現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施費(fèi)和水電費(fèi),以及施工機(jī)械和周轉(zhuǎn)設(shè)備的租賃費(fèi)等,在加快施工進(jìn)度、縮短施工周期的情況下,都會(huì)有明顯的節(jié)約。除此之外,還可從用戶那里得到一筆相當(dāng)可觀的提前竣工獎(jiǎng)。因此,加快施工進(jìn)度也是降低項(xiàng)目成本的有效途徑之一。

     為了加快施工進(jìn)度,將會(huì)增加一定的成本支出。例如:在組織兩班制施工的時(shí)候,需要增加夜間施工的照明費(fèi)、夜點(diǎn)費(fèi)和工效損失費(fèi);同時(shí),還將增加模板的使用量和租賃費(fèi)。

     因此,在簽訂合同時(shí),應(yīng)根據(jù)用戶和趕工要求,將趕工費(fèi)列入施工圖預(yù)算。如果事先并未明確,而由用戶在施工中臨時(shí)提出的趕工要求,則應(yīng)請(qǐng)用戶簽證,費(fèi)用按實(shí)結(jié)算。


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